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各地提高流通效率保障农产品供给
来源:时代中国网 | 发布时间:2012-11-27 | 浏览次数:
 编者按:抓好2012年农产品市场流通重点工作,领会并落实中央一号文件中“提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给”的精神,需要各级农业部门充分认识农产品市场流通对于发展现代农业、促进农民增收、稳定市场运行、保障改善民生的重要意义。今日本版选编六个省份在加强农产品流通设施建设、创新农产品流通方式、完善农产品市场调控等方面的经验做法,希望对推进农产品市场流通工作有所帮助。

 

河南:提升农产品批发市场辐射带动能力

河南省农业厅厅长 朱孟洲

    河南是农产品生产和流通大省,丰富的农产品使市场体系建设得到了快速发展。目前,河南省共有农业部定点农产品批发市场36个,省农业厅定点农产品批发市场58个。全省农产品批发市场总数已达281个,年交易总额超千亿元。市场辐射带动蔬菜生产1639万亩,水果396万亩,畜产品398万吨,水产品55万吨,农户1057万户。

    着眼河南经济发展大局谋规划。2011年,河南省将农产品批发市场建设纳入中原经济区建设的大格局。目前,以郑州粮食批发市场、郑州商品交易所、郑州刘庄蔬菜批发市场、商丘农产品中心批发市场、鹤壁四季青农产品批发市场等为代表的大型批发市场知名全国,初步形成了有形市场和无形市场、期货市场和现货市场、产地市场和销地市场、综合市场和专业市场相结合的多层次发展格局。

    坚持高起点理念搞建设,抓重点项目促辐射。郑州粮食批发市场是经国务院批准成立的我国第一家全国性、规范化的粮食批发市场,是我国粮食市场体系建设的开拓者。2011年,郑州国家粮食交易中心各类粮食交易达到1230万吨,成交金额249亿元。成为国内唯一年交易量超千万吨的粮食批发市场、全国最大的小麦交易中心。同时,他们开创了5个第一:制订了我国第一部规范化的粮食现货交易规则;制订了我国第一部商品期货交易规则,创办了我国第一家农产品期货交易所;开创了期货、现货相结合的“郑州模式”;创建了我国第一个粮食电子商务平台;编纂了我国第一部民间粮食市场年鉴《中国粮食市场发展报告》。

    注重农产品市场主体素质提高,不断提升市场管理水平。为规范农产品批发市场的管理,提高市场管理者素质,河南省于2011年6月制定下发了《河南省农业厅定点农产品批发市场管理办法》,加强对58个省定点农产品批发市场进行复查考评,实施动态管理。同时举办了全省农产品流通与营销培训班,组织全省58个定点农产品批发市场负责人及各省辖市、直管县负责农产品市场流通的科长、股长进行集中培训。

 

陕西:打造国家级农产品专业市场

陕西省农业厅总农艺师 白杰

    近年来,陕西省在推进国家级洛川苹果批发市场建设,促进当地主导产业发展方面取得了一定成效。

    抓好调研,科学规划。陕西省农业厅组织有关部门、专家就当地苹果产业发展状况、地理位置、交通条件等有关问题进行了专题调研,经过综合对比分析,推荐洛川县作为国家级洛川苹果批发市场建设单位。整个市场规划建设分为:会展中心区、交易仓储区、物流配送区、农资交易区、产业加工区、科技研发区、苹果文化及标准化生产展示区和配套服务区等8大功能区,概算总投资51.07亿元。

    加大宣传力度,扩大市场影响。由农业部和陕西省人民政府联合举办的2011年中国·陕西(洛川)国际苹果节在国家级洛川苹果批发市场成功举办,其间举行了国家级洛川苹果批发市场建设启动仪式,农业部和陕西省人民政府签订了共同支持国家级洛川苹果批发市场建设合作备忘录,召开了国家级洛川苹果批发市场建设座谈会。

    建立企业化运作机制。坚持政府引导扶持、社会主体投入、企业市场运作的原则,加快形成多元投入格局。延长石油集团公司投资1.8亿元建成了国家级洛川苹果批发市场的核心项目——中国·洛川苹果国际会展中心;引进海升集团投资1500万元建成了洛川苹果电子交易拍卖大厅,引进工商银行洛川支行投资500万元建成了国家级洛川苹果批发市场第三方结算大厅,为洛川苹果期货交易搭建电子交易平台。

    培育和打造以洛川苹果为代表的陕西农产品知名品牌。2007年申请注册了“洛川苹果”证明商标,2010年“洛川苹果”成为陕西省唯一水果类中国驰名商标,品牌价值达到30.36亿元。“洛川苹果”先后取得2008年北京奥运会苹果专供、中国女排专供苹果、央视国际、中国上海2010年世博会接待用苹果和广州2010年亚运会专供苹果冠名权等27项重大冠名权。

 

甘肃:推动马铃薯市场平稳运行

甘肃省农牧厅副厅长 韩临广

    近年来,甘肃省抓住良种、贮藏、品牌、加工和营销等五个体系方面的建设,在种薯脱毒、良种扩繁、产量品质、外销规模、贮藏保鲜、加工转化以及市场品牌等方面都取得了新突破,全省马铃薯产业的影响力和竞争力明显增强。

    加强贮藏体系建设,实现均衡上市。为延长鲜薯上市时间,确保马铃薯价格稳定,甘肃省农牧厅大力实施马铃薯贮藏体系建设工程。加大以气调库为主要形式的大型贮存库、以市场为依托的万吨左右的自然通风式贮藏窖群、以收购摊点为依托建立的千吨以下的贮藏窑(窖)群、以千家万户为主建立的10吨左右的窑窖四个层次的贮藏体系建设。目前,已建成各类贮藏窖(库)93万眼(座),贮藏能力达306万吨,占鲜薯总量的近1/3。

    加强品牌体系建设,扩大市场影响。截至目前,甘肃省共制定、审颁无公害马铃薯甘肃地方标准5项,注册马铃薯品牌商标37个,“定西马铃薯”等5个产品已获国家原产地地理标记注册,临洮“腾胜”牌等5个马铃薯产品获得国家A级绿色食品证书。甘肃省连续十年成功举办马铃薯产业发展大会。2011年,定西马铃薯大会集展览展示、专列发送、洽谈签约、参观观摩、高端论坛及良种推介、企业恳谈、产销衔接于一体,签约项目32项,签约资金达16.5805亿元。

    加强加工转化,延长产业链条。初步统计,甘肃省已建成各类马铃薯加工企业2000多家,鲜薯年加工能力达300多万吨。其中精淀粉年生产能力60万吨,全粉生产能力5万多吨,变性淀粉生产能力3万多吨,速冻薯条生产能力3000吨,产品发展到变性淀粉、全粉、薯条、膨化食品等10多个品种系列。马铃薯主产区定西市分别成立了马铃薯产业、马铃薯淀粉行业协会,组建了马铃薯淀粉质量安全检测中心。

    加强营销促销,促进市场流通。目前,甘肃省已建成马铃薯专业批发市场10多个,有马铃薯购销网点2100多个、运销大户3500多户、营销从业人员10万多人。从2004年开始,甘肃在全国首创了“政府+铁路+协会”的农产品路地联运模式,完善了银地联贷模式,实施“品牌+专列+团队精神”的营销战略,先后在广东、上海、成都等省市建立52个直销窗口。每年销往北京、上海、广东、福建、河南等20多个省(市)的鲜薯达350万吨,占鲜薯总产量的35%以上。

 

浙江:品牌战略引领转型升级

浙江省农业厅总农艺师 王建跃

    浙江省高度重视农业品牌建设,农业品牌战略有效提升了农产品档次和市场竞争力。目前全省涉农商标近7.4万件,占商标总数的11.2%;其中农产品驰名商标27件,省著名商标中601件涉农商标,占总数的21.6%。已有389个农产品被认定为浙江名牌产品。农产品地理标志证明商标达到111件,位居全国前列。

    推行农业标准化,夯实品牌建设基础。2011年,浙江省政府办公厅出台《关于进一步加强农业标准化工作的若干意见》,从体系建设、示范创建、产品追溯等方面推进农业标准化工作。目前,全省已发布各级农业标准规范2200余项,并以蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜产品为主,在18个县建立了104个省级产地准出管理示范试点,制定标准模式图84张,建立示范基地361个。

    注重资源整合,合力培育农业品牌。目前浙江省仅茶叶产业已有“开化龙顶”、“绿剑”、“贡牌”、“皇帝”、“骆驼”、“狮峰”等十余个茶叶品牌商标,在近50余个国家与地区成功注册。全省每一个规模较大的特色产业,基本上都有一个区域品牌。如“安吉白茶”、“仙居杨梅”、“临海蜜橘”、“慈溪蔬菜”、“庆元香菇”等。

    加大执法力度,完善品牌监管保护机制。鼓励符合使用条件的农户、农民专业合作社等使用证明商标、集体商标,规范签订使用许可合同,统一设计、印制和发放产品包装和标识。浙江省自2009年成功申请到龙井茶证明商标后,出台《龙井茶证明商标管理保护暂行办法》,全面推行龙井茶证明商标标识制度,保护冠名权。2011年浙江省农业厅下发《关于做好浙江绿茶标识推广使用的通知》,对浙江绿茶标识及其使用原则、使用条件做了规定,规范浙江绿茶标识的推广应用,提升浙江绿茶品牌整体形象和信誉。

    搭建宣传平台,扩大品牌影响。根据“政府搭台、企业唱戏”的原则,积极举办和组织各种类型的农产品展示展销会、产品推介会、新闻发布会等活动,引导企业、农户运用多种渠道推广宣传农产品品牌。自2003年起,浙江省农业厅每年承办浙江农业博览会和浙江(上海)名特优新农产品展销会,建立农产品网上交易平台,扩大农产品品牌的影响力。同时,各地每年举办以特色农产品为主的采摘节和文化节庆活动,组织消费体验活动,广泛链接新闻媒体,以新闻报道等形式加大品牌宣传力度,扩大品牌知名度。

 

新疆:积极建设农产品外销平台

新疆自治区农业厅副厅长 陈章全

    2012年新疆将大力增强市场开拓的主动性,发挥“新疆特色农产品北京展销中心”窗口作用,力争在农产品市场开拓及外销平台建设工作中取得更加显著的成绩。

    更加注重农产品市场开拓。不断增强市场开拓的主动性,继续组织专门的推介组赴东北、华北各省、区、市开展推介宣传活动,加强联系,扩大影响。2012年,新疆计划优先在天津市和成都市建设新疆农产品外销平台,打造长期稳定的销售网络,并在全国建设150家实体体验店。

    更加注重农业展会。主打“第三届新疆农产品北京交易会”品牌,总结往届经验,简化办展程序,创新办展形式,优化配套服务,培育展会品牌,扩大展会的知名度,并适当引入市场化运作机制。此外,我们也将积极参加国内外展会宣传推介,学习经验。

    更加注重农业信息监测、分析和发布。依托“金农”工程,加快农业信息化基础设施建设的同时,突出抓好农业信息监测、分析和发布三个环节,完善体系,创新调查方式,扩大数据来源,提高数据质量,为开展农业信息分析夯实基础。加强研判预警,增强分析结果的准确性和预测结论的权威性。

    更加注重农产品质量和品牌建设。严格农业投入品管理,大力推广标准化生产,提高生产发展和产品上市质量。大力培育打造农产品品牌,深入推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志登记农产品认证,树立产品形象,加大宣传力度,增强品牌效应。

    更加注重农产品市场体系和各类营销组织建设。充分发挥农产品市场协会作用,着力提高产地的商品集散能力和储藏保鲜能力。大力发展农民专业合作社,支持农产品经纪人队伍发展壮大,努力培育一支经营规模大、资金实力强且相对稳定的经销商队伍。

    更加注重主动宣传推介,拓宽营销渠道。通过电视、报纸、广播、网络等新闻媒体,大力宣传农副产品的特色优势,大力宣传优势品牌,大力宣传营销优惠政策,为促进农副产品销售营造良好的外部环境。

    更加注重签约项目的跟踪落实。把第二届新疆农产品北京交易会签约项目的跟踪落实作为一项重要任务,抓紧抓实。落实责任,明确分工,目标到位,任务到人,紧盯签约的每一个项目,协调项目落实过程中出现的困难与问题,把签约项目落到实处。

 

海南:抓农产品宣传促销

海南省农业厅副巡视员 林道孔

    海南的热带现代农业极具特色,近年来海南小省办出大农业,主要经验是:始终坚持“出岛出口、进宾馆进超市”的“两进两出”战略,大力发展特色产业的同时,集中力量抓农产品宣传促销,取得显著成效。2011年全省出岛瓜果菜570万吨,占总产量的80%左右;生猪出岛202万头,实现岛外调入到出岛的历史性转变。

    以会展为载体,营造农产品大流通、大合作的大平台。从1998年开始,海南省与农业部等联手成功举办了第14届中国(海南)热带农产品冬季交易会,展馆面积从5500万平方米到25万平方米,企业从103家到2000家,订单从41万吨到574万吨,参展人数从6万人次到突破40万人次,2011年更是创下订单、招商、销售等七个历届之最。

    以市场调研为抓手,开辟产销对接的新渠道、新模式。海南一是走出去,每年8、9月份省农业厅组织各市县农业部门、种植大户、运销企业到主要销地市场和产地市场调研,确保上市时间及品种不撞车、不烂市。二是请进来,把销地市场老总请到海南实地考察,2011年4月份邀请全国12家重点农产品批发市场老总开启海南冬季瓜菜考察之旅,到基地对接,为度过5月部分瓜菜卖难打下了基础。

    以流通试点为机遇,构建现代流通网络市场新体系。建设了海南中商农产品批发市场和12个产地集配中心,并在天津、北京、黑龙江、吉林、沈阳、陕西、内蒙古、河南、山东等销地市场建设了9个海南农产品交易配送专区,海南农产品流通网络体系将更加立体。

    以媒体宣传为手段,扩大宣传促销覆盖面。多次与中央电视台、新华社、人民网等中央媒体合作,邀请来琼采访报道。2011年全国媒体宣传报道海南农业近万篇,海南农业信息网浏览量突破650万人次,通过媒体宣传逐步营造了农产品产销两旺的好氛围。

    以信息服务为平台,提供市场信息公共服务。产销对接,信息流通是关键。为了做好信息服务,海南在全省主要瓜菜收购市场安装了户外LED显示屏,及时向农民发布市场动态,实现产销地视频直接对话。同时及时利用媒体、网络发布市场信息,仅2011年我们通过海南农业信息网、海南日报、海南人民广播电视台等发布信息6万多条。


 
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